看了一眼王承恩，而王承恩也连忙低下了头。
王承恩虽然木讷，但他毕竟也是人，手里掌握着每年流水数千万两的官场、盐场、茶场、酒场，他又怎么可能不会自己牟利？
自天启四年以来，庙堂之上的声音基本都是由朱由检发出。
执掌权柄近七年，朱由检也被一点点的抹掉棱角，面对反腐反贪也不再那么魔怔了。
反腐反贪成为了一种约束官员的手段，仿佛在他们头顶悬了一把剑。
这把剑什么时候落下，这点由朱由检说的算。
他不再追求百官清廉，只希望那群贪官污吏在偷拿偷取的时候能给百姓留足数量，别再像陕北民变一样搞出什么“额外征税”的幺蛾子。
哪怕他们不作为，只是按时把赋税收上来，那朱由检和百姓也都能夸一句他们了。
经过陕北民变的事情，总体来说是吏治的问题。
至于封建税收问题则是不管朝廷怎么对士绅豪强加税，士绅豪强总能找到办法转嫁给底层民众。
封建税收的问题朱由检早就意识到了，所以他一直在提倡免除杂项，降低田赋，清查吏治，将大宗商品国营化。
他有把握朝廷的政策是惠民的，但政策在执行上的问题却很大。
政策能不能真正惠及民众，这需要官吏们的自省和执行。
大明的底层民众，说到底还是那占据国家人口九成不到的农民，惠农就一个政策，那就是不断地降低田赋，直至消除田赋。
在这个基础上，还需要将那些繁杂的税收简单化。
大明眼下尽管已经被朱由检取消了十几种杂项，但存在的杂项依旧还有二十几种。
大旱在消退，这三年时间里是朱由检对建虏出手，让藩王立足南亚，同时降低百姓负担的好机会。
这次机会错过了，就只能等到十四年后了。
杂项实际上就是商税，因为项目太杂而统称为商税。
大明曾经的商税分为住税和过税，其中住税分别有官店钱、塌房钱、市肆钱、门摊钱、落地税、牙税、酒税、醋税、屠沽税、油税、茶税等等二十余种。
至于第二项的过税，又细分为钞关税、门税、抽分税、淮安四税等十余种税种。
到眼下天启十年，经过朱由检提高五司地位，眼下大明的商税分为了住税、过税、酒税、茶税、盐税、矿税、市舶税等七大税，二十九种小税。
税收繁杂，需要动用许多胥吏征收，而大明眼下都是官员，都需要发俸禄，自然不可能再搞出个二三百万官员来收税。
税多，百姓交的糊涂，朝廷收的糊涂，只有中间和基层负责收税的人赚的盆满钵满。
就从这点上来说，朱由检宁愿少收，也要把商税简单化。
想到这里，朱由检拿出一本奏疏，一边说一边写道：
“传令旨给毕自严，将商税之中的住税和过税列出名录，再