，他们也会重新上山，这样的事情，以大将军的睿智，一定不会想不到，不知是否如此？”
刘备点头。
“是的，他们是被贪官污吏和暴政苛政给逼上山的，古人云苛政猛于虎，这一点，我算是认识到了，所以我这些年一直都在下苦工整顿吏治和施政，也有了一些改变，比如凉州就被治理得不错。
凉州户籍上曾经只有五十万人口，也有很多隐户逃户，还有大家族的奴仆，经过我的治理，现在凉州人口已经超过百万了，这是实实在在的事情，没人可以作假，没人可以无视。
伱可以对他们说，大将军刘备向他们承诺，他们下山入并州，三年之内不用缴纳任何赋税，也不会被征发徭役，三年之后他们也只会被征收田赋和算赋，口赋由官府承担。”
张燕略有些吃惊。
“大将军，这……是真的吗？”
“刘某人给出的承诺，还从未违背过，你们之所以愿意归顺朝廷，不也是因为刘某人的承诺吗？而且这样的事情并非没有发生过，凉州便是如此，那么如今，并州也会如此。”
刘备微笑道：“刘某人是真的想要治理好并州，是真的希望并州恢复，成为三河之地的重要屏障，绝不能眼睁睁看着并州衰败，为此付出一些什么，是很正常的事情，尔等尽管放心。”
张燕看着刘备看了一会儿。
“那大将军，如果有人不愿意下山呢？”
“当初凉州也有很多人不相信官府的政策，直到有人实实在在的得到了好处，他们看到了，才后悔莫及，赶快回到官府户籍之中，眼下，不过重来一遍罢了。
越先下山，就越能早一点享受到官府的优厚政策，越晚下山，就要多吃一点苦头，始终不下山，那就继续吃苦头，不强制，施政者总要做到让人心服口服才行，而且我所做的，哪里是苛政、暴政呢？”
那这倒是实话，官府代缴口赋这种事情都能做得出来，那简直算是在做慈善，哪里是苛政、暴政？
如果当初的地方官府也能做到这一点，哪里会有那么多人跟着张燕一起造反上山呢？
思考了很多事情之后，张燕缓缓点头。
“大将军如果有这样的考量，那么卑职愿意配合大将军，尽可能地让更多一些的人下山。”
“张中郎将，我之后给你一个标准，你在你的军队里根据我给出的标准挑选一万人留下，其他的人全部遣散为民。”
刘备笑道：“之后，我会把你的军队改编为朝廷的正规军，给军号，给粮饷，你把军队带到雒阳来受训，受训完成之后，就是正儿八经的朝廷王师了，你和你的部下也会成为正规的朝廷军官，不需要担心其他的事情。”
张燕心中一凛。
这是刘备在给他谈之后的待遇的事情。
张燕对刘备治军略有些了解，知道刘备的军队