局面
肖老三看到被脚镣穿成一串的逃犯在民兵的押解下慢慢朝城门处走来，似乎无意地说了一句：“海汉民团真是训练有素，看来近两年崖州地方安定，盗匪绝迹，也是有道理的”
乔志亚听到这话，脑子里立刻就活动开了，肖老三这话似乎并非无的放矢，而是带着某种弦外之音他试探着应道：“崖州那边，官府对我们的民团是相当信赖的，现在几处巡检司的人马，都是换上了民团的人这样一来可以替官府省下一笔人员开支，二来民团中有大量黎苗青年，也可以帮这些山民解决一部分生计问题”
肖老三应道：“此法倒是不错，我昌化县地广人稀，驻军数量又少，往年经常受到南洋海盗袭扰，民众苦不堪言……在下身为朝廷命官，也时常为此而夜不能寐，不知该如何解决才好啊！”
话说到这个份上，乔志亚就算是个西方长大的abc，不太懂得东方文化中这些曲里拐弯的说法，也已经听懂肖老三话里想要传达的意思了——这就是要主动投靠过来抱大腿啊！
乔志亚干咳了一声道：“既然昌化民众有这个需要，那我们也乐于出钱出人出力帮助本地百姓解决这个隐患肖把总你看这样如何，人、武器、补给，我们自己出，另外每年再给昌化驻军捐助一笔办公经费，条件就是让海汉民团在本地能有一个合法活动的名号”
肖老三知道海汉人要钱有钱，要人有人，其实力远在本地官府之上，他们既然把手伸到了昌化，这地方迟早都会如同崖州一样变成他们的地盘，与其坐视，倒不如趁这个机会替自己捞一把实惠但他是军职，可以利用的职权范围也比较有限，想要让海汉人掏钱行贿，所能用到的办法大概还是得跟自己手上的权力挂钩才行肖老三想来想去，才终于想出了这么一个办法，而今天海汉民团进城抓逃犯，无疑是跟海汉人沟通的最好时机了“办公经费”这个词，肖老三可是听说过的，崖城衙门里那帮人现在能躺在家里吃闲饭，都是因为海汉人按期付给衙门的所谓“办公经费”，至于这经费究竟是用在了办公上还是别的地方，大家都心知肚明乔志亚既然把这个东西都说了出来，肖老三自然也就心领神会了
“这怎么使得！”肖老三假意推辞道
“肖把总不用推辞了，等今天这事办完了，会有人来和你商议合作细节，你只需要等着就是了”乔志亚根本不给肖老三犹豫的时间，赶紧几句话把事情敲定至于后续的细节，由于牵涉到财务问题，乔志亚就没有权力单独做出承诺了
类似这样的合作形式，在此之前已经有过多次的操作，不光是在崖城，在昌化与崖州之间的感恩县，以及三亚东北边的陵水、万宁，都已经出现了类似的情形这些地方