继光一直没有说话，直到沈默自己回过神来bqger Θcc
整理一下思路，沈默轻声道：“古人云：‘国之大事，在祀与戎bqger Θcc’可见军事自古就是国家的根本之事bqger Θcc所以任何一个军事问题，都必须放进政治的环境中去考虑bqger Θcc政治环境允许你做的，那就可以去做，不允许你做的，就一定不要去做，否则……”
“不要老拿朱大人做比喻了，让他老人安息吧bqger Θcc”说完戚继光自己先笑了，沈默也跟着一起笑起来，笑完了，气氛也就恢复如常了bqger Θcc
沈默便继续道：“既然你对这一点没有异议，我们就可以讨论现在为什么不能发展海军了bqger Θcc因为其所牵涉的问题和将要引起的后果，已经超出军备问题而及于政治bqger Θcc”
“其实我大明不是没有水军，只是规模太小，船也太差，根本不敢与倭寇对峙bqger Θcc”这不是跟徐渭在那书生论道，一切似是而非的东西都可以胡扯bqger Θcc这是在跟一个将军讨论很严肃的命题，没有调查就没有发言权，好在沈默已经有了调查，所以他理直气壮道：“如果想要达到御敌于国门之外，最少需要大船二百艘，小船四百艘，水军五万人……你想过没有，需要多少船厂，多少码头，多少人力为其服务？一年又要花多少银子呢？”
“最少也得五万人吧bqger Θcc”戚继光轻声道：“就算民夫可以征用，但仅官兵薪俸，也得至少一百万两……再加上造船和出海作战的花费，那就得再有一百万了bqger Θcc”说着自己也觉着这个数字有些扯淡，便补救道：“但是这十万人可以从陆军中转移过去，不就不会产生新的军费开支了吗？”
“就按你的法子，让一部分陆军转业成海军bqger Θcc”沈默一拱手道：“请问戚将军，你准备从多少个省、多少个府里抽调这十万人？”
“这个吗……”戚继光也意识到问题的难度了，这相当于将各省各府的兵力割裂出一部分，同时各省各府的财政也要相应割除一块，由海军部门统一管理bqger Θcc
这在别的朝代也许不是难事，只要方法好，可以用中央财政统一搞一下嘛bqger Θcc但在大明朝那是万万不可能的……因为大明朝没有中央财政bqger Θcc
按理说，户部是国家财政的中枢，应该统筹全局，掌管着全国税收的调配，自然可以集中财力办大事bqger Θcc可因为太祖皇帝不太懂经济，觉着很多钱收上来再发下去，既浪费时间，又耗费财力，实在是脱裤子放屁，多此一举