东北的扶余、高句丽等等各国各族，情况是比较复杂的，而且朝廷在这些地方的控制力并不强
一道禁令下去，不让贸易铁器，就等于斩断了不少大族最主要的收入来源，损伤了他们的利益，他们能答应能接受吗？
地方官府也是一样，地方官府的利益也会受到影响，他们肯定不会轻易接受
汉和帝以后的东汉已经不再实行盐铁专卖，而是使用双轨制，保留官方冶铁机构的同时，也允许私人经营，然后设置铁官进行管理和征税，且这个铁官的管理权限也下放到了郡国
有铁矿、出产铁器的郡国设置大铁官，从开采铁矿环节到销售环节层层征税，不放过任何可以捞油水的地方
没有铁矿的郡国则设置小铁官，他们也有赚钱的法子
按照这个时期的收税方式，离开本郡国前往其他郡国贩卖商品，每到一郡国或者过一关卡都要重复征税，税率从一成到五成不止
贩卖铁器去草原的话则需要经过很多地方，沿途郡国都能通过小铁官的设置而从中捞取好处，赚一笔过路费，给自己和部下官吏发点福利，大家一起分润这笔好处
比如从涿郡出发贩卖铁器到草原，则至少需要经过上谷郡，上谷郡就能从中捞取好处，从郡守到办事小吏，肯定都是希望能够维持这样一笔收入的
如果是从涿郡贩卖铁器到乌桓人或者高句丽那边，则更是要穿越数个辽东郡国，他们都能从中捞取好处
这还只是去程，回程，商队从草原异族那边带回马匹、骨制品、兽皮等等草原特色产品前往内地州郡销售，又要经过好多郡国，每到一地，又要给他们抽税
多少官员靠着这个规则捞钱捞的不亦乐乎？
现在雒阳一道政令下去，要把向异族出售铁器的路子给掐断，往返两次抽税、捞钱的机会没了，这得让多少大族、官员受到损失？
他们能接受？
肯定各种搞事情啊！
别的地方不说，就这一点，袁逢就感觉困难重重，推行不下去
他把自己的考量告诉了袁树
袁树听了袁逢的担忧，想了想，感到十分疑惑
老爹，咱们不是最高统治者吗？
你该不会忘记了咱们不单单只是一个四世三公的家族吧？
咱们可是架空了皇帝、代持了皇权唉！
怎么搞的还和一个普普通通的大臣一样？
于是袁树把自己的疑惑向袁逢倾诉了
“父亲，咱们不是掌控了雒阳吗？咱们手中不是还有天子吗？大义名分在手，若有人明目张胆的反对或者阳奉阴违，不正好可以趁此机会铲除他们吗？”