扬使司”赵当世在会上提到的“笔杆子”三字，其实很大程度上就落在落在外宣内扬使司肩上外宣内扬使司则以穆公淳担任长官穆公淳是营中有名的有文采好文笔，且敢说敢做，善于出奇，让他来负责宣传再好不过另一个称为“统权使司”，调了效节营参事督军偃立成主掌
一开始，偃立成并不知道这个统权使司是做什么的，但赵当世言简意赅解释道：“你之前担任的参事督军隶属于谁？是我然此司既立，往后军中所有参事督军，皆从命于你司，而不属兵马都统院”
偃立成反应很快，反问道：“可是监军？”
赵当世摇头道：“并非监军监军只监兵士之身，参事督军从此还要监兵士之脑”
“监兵士之脑......”偃立成反复咀嚼这句话，若有所思
赵当世没有就这个话题深入探讨下去，而是道：“关于这事，我会找时机与你详谈总之，参事一职，往后不仅督军，还要下派到各司各军各司往下细分的小部，同样得配置参事”
偃立成听这话，脑中已经有了大致的轮廓，起初的茫然很快被沉重的责任感冲散他现在并不知道赵当世具体执行这个统权使司的构想，但对赵当世想要达到的目的一清二楚，即统权使司设立的初衷，只有一件事——确保所有军政人员向赵当世个人的绝对效忠
三院的名称及所属职位，赵当世和昌则玉、穆公淳等主要策划者也绞尽了脑汁，小心翼翼规避了明朝现有的官职体系，以免给有心之人以“僭越”罪名弹劾若真有人问起来这一套行政班子，赵当世大可以推说便于剿寇，反正也没侵犯到现有的机构与官职
时间一晃已是当下五月中旬，距离三院设立已经过了一个月
赵营抓住时机，趁西营拔军之际，先是在盛康镇胜了一场，随后将谷城也光复了说起来，盛康镇一仗，有取巧之嫌，实际杀伤也不多光复谷城那更是秋风扫落叶，兵不血刃就拿下了仅有一两千杂寇盘踞且无城墙庇护的废墟唯一值得一提的，就是“顺手”接收了西营抛弃的三万徒附这些战绩纠其本质，无可称到处，但给穆公淳领导下的外宣内扬使司一宣传，人们奔走相告，三五日内许多口号即传遍了整个楚北豫南，并逐步向着更外围扩去
“首破献贼之功，匡扶社稷之始！”
“赵家老爷簪缨翘，打得贼寇嗷嗷叫！”
“见赵家军父老乡亲尽开颜！”
不知情的人若见到这种场面，还道是张献忠已给赵营剿灭了但仅这一次的实验，取得的效果远远超过预期——虽说穆公淳为了“旗开得胜”，向承宣知政院申请了不少经费——赵营以及赵当世本人的知名度陡然攀升，至少在楚北，妇孺皆知，有个叫赵当世的大人，打贼寇厉害，一心保护百姓赵营