府，朝廷也是颇有讨论相王欲分遣诸路都督，就州扩搜，但因都督权重，未敢轻行时门下侍郎狄仁杰建议当诸大州分设抚军使，持籍长募，但有旧军官能合聚三百亡卒就府归籍者，各给奖犒，但也因见功过慢而不行……”
李潼听到这里，忍不住叹息一声他四叔是过于迷信朝廷的统治与号召力，所以希望能通过上层结构快速解决问题而狄仁杰相对的则就现实一些，希望能够调动起中下层的组织力，但很显然这意见有些不合时宜当时行台军事已经壮大起来，朝廷是迫切需要尽管壮大力量，难有耐心缓缓积功
“臣于此中，也有深计臣本戎马出身，深知戍卒之苦，一命当敌，后顾则全无依靠，所以卒士厌战，并非不忠于国，只是担心家室无所保障但能宣明赏格，列分州田以养孤寡，譬如圣人早前所创故衣社，府兵何以蜂拥附来？只因这一份存亡救济的温情难得啊！”
讲到这里，王孝杰忍不住长叹一声：“但使杀敌有功，家室不失犒飨，谁又愿意藏匿乡野、抗拒征命、凄惶苟活？寒卒或不识大体，但也不失利害的判断，只要赏格明确，事田十亩、竟年劳累，不如勇而阵列、获功一转，朝廷何患无力可用啊！”
听到王孝杰这番感慨，李潼一时间又感无言以对，道理是这样一个道理，但想要做到又何其艰难封建王朝宿命般的兴废轮回，最根本的底层逻辑就是土地兼并府兵制因此而废，募兵制的高昂成本又是一个沉重的负担
不过王孝杰的这番感言也让李潼再次意识到，想要强军强国，根本原因还是经济基础想要让马儿跑，就得让马儿吃得饱，如果不能满足这一前提，再精巧的制度建设或能糊弄一时，终究会遭遇反噬
后世大唐盛世之所以轰然倒塌，之后便藩镇林立，与其说是节度使们张扬跋扈、尾大不掉，不如说是底层意志的群起反扑辉煌煊赫的武功，已经与普罗大众的利益与生存需求产生了脱节
一个政权能够长期稳定的存在，就在于这个政权能够代表区域内绝大多数人的共同利益诉求如果做不到这一点，必然会走向崩溃
李潼之所以这么急着召见王孝杰，除了担心那三万多失联的南衙卫卒或会作乱地方之外，同时也是想尽快增强实力虽然与吐蕃方面，眼下的意见是暂以外交交涉为主，可若真的矛盾激化后，朝廷所掌控的兵力越强，自然能有更多的战略选择
考虑到吐蕃特殊的地理形势，征调原本的老卒自然要比重新征募新卒能更快形成战斗力所以将那三万流散卒众重新召集起来，既能避免地方上因此产生骚乱，又能让朝廷短期内兵力有显著提升
可是王孝杰这一番话，又让李潼这一想法产生了动摇他不是舍不得重赏访募散卒，可是