市直机关派驻人员只能参与无权指手划脚
谁领导谁的问题再往深处还是利益问题，多年以来日进斗金的各种管理费检查检测费都入了管委会的账户，只上缴其中一部分到省里其余返还用于维持港口维修维护自收自支事业单位人员工资等日常支出而湎泷市财正则捉襟见肘寅吃卯粮，很多时候不得不厚着脸皮向管委会“借”，人穷志短啊，难怪地位总高不起来
上次，也就是前任市委书记吴伯风头最盛的时候——其时已牢牢掌控湎泷全市，推出的改革措施赢得省领导赞许，在与屠郑雄较量中也逐渐从被动转为平分秋色，外界开始传闻吴伯要提拔副省长不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，其时在吴伯逼迫之下，屠郑雄勉强同意了在管委会普遍看来属于“丧权辱国”的条款：
城港双方成立联合执法领导小组，组长由市直机关负责人担任，副组长是管委会下辖机构负责人，成员则是联合执法各小组骨干；重大重要事项需经领导小组过半数同意
众所周知内地单位部门都实现一把手负责制，所以这个条款等于变相默认市直机关压管委会一头，明显占得上风
不过该条款只是框架性协议，只在宏观层面承认市直机关在联合执法中的领导权，很多操作性的东西有待细化，更没提及最敏感最核心的费用问题
谁的钱入谁的账，利益问题才是最重要的
屠郑雄原则上同意框架性协议后，不知是否听到什么消息，或者暗中加紧动作答应该条款只是迷惑对手，反正接下来转入实质性会谈并推动实施时推三阻四，并不想履行承诺
吴伯可能也得到即将提拔副省长离开湎泷的消息，也不再苦苦相逼，就这样拖拖拉拉近半年，吴伯果真走了，关于联合执法的会谈也就无疾而终
如今重新拾起那份协议，却不可能象上次那样蒙混过关，因为黎明复来省城前向白钰打了声招呼，白钰轻描淡写飘了一句：
协议内容放到一边，必须确保三天内派驻到位；缺人安排人，缺设备买设备，很简单的事
听说“三天”，徐宫城的脸都挂到桌沿了，沉声道：
“三天到位，请黎市长想想怎么可能？！联合执法的前提是拆分业务，首先要坐下来谈合用系统还是各用各，合用如何设置权限，各用各怎么归并处理；执法系统又要关联到收费系统，如何调试接口和梳理上划渠道，各家银行还得修改内部程序；领导小组设立和职责分工也要坐到一起谈，分级授权分级审批相互制约机制怎么实现等等，就这些东西简单说下来三个月都不止吧，黎市长！说三天到位的领导，都怀疑到底懂不懂！”
黎明复也的确为人强势，管委会那头除了屠郑雄其一个都不买账，当下冷冷道：
“话虽然