，市区内修成了三纵三横的主干线，总长达二百多公里，大大缓解了辽河市的交通运输问题
有些市民甚至说，在辽河市的入城路口那里的巨型广告牌的上面，应该放上张书记的照片，这样才能显示出他的丰功伟绩对于老百姓的言论，张清扬也略知一二，这些话自然是从牛翔的嘴里说出来的对于这些评论，张清扬只是一笑了知这些年他对辽河已经产生了感情，他把这里当成了一个属于自己的根据地他知道自己是在这里呆不长的，所以要为今后的人事安排做好布属了他希望辽河在飞速的发展过程当中，最好有自己信得过的干部主政辽河，这样他也能放心要不然这么大一个摊子交给别人，还真有些不放心
首先要解决的就是秘书牛翔的问题，牛翔跟了张清扬三年，这三年来他也学会了不少东西，张清扬决定是时候把他放到下面去了一般来说领导的秘书少则三年，多则五年就应该外放锻炼，这几乎成为了不成文的规定任何一位领导如果永远只用一位秘书，不但对自己的升迁不利，对秘书更是不公平必竟在领导身边做过秘书的干部如果下放，都会很快地得到升迁，因为他手里有很强的人脉关系同时他会随着之前自己领导的升迁而升迁将来有人提到这位秘书时，都会说那个谁谁曾经是张清扬的秘书，这样一来无形当中就为他增光不少
况且，张清扬对牛翔十分的放心，他觉得牛翔是一个好胚子，应该下去锻炼打心底他自然是舍不得的，这个秘书他用得最为顺手，三年来两人间几乎无话不谈张清扬只要用一个眼神，牛翔就知道领导的意思了，可这次张清扬不得不放手了，牛翔如果得不到锻炼，将来是不会有大发展的
成为辽河的市委书记以后，张清扬不再单纯的想辽河的经济发展问题，他更多的是想班子的培养与后备干部的建设问题爷爷曾经说过，管理国家就是管理干部，只有把下面的干部管理好了，才能管理好国家因为正是这些干部来传达上层的指示一位优秀的合格的领导者，他一定是位管理人才，并且懂得发掘和培养人才
张清扬现在已经是厅级干部了，再往上就是副部级，以他现在的身份也是时候组建自己的人马了，其实张清扬这几年都在为这一天做准备着，他的脑海里装满了各式各样的干部如何管理好这些干部，如何调节好他们之间的关系，以至于在自己离开后他们除了相互间公平的竞争外，不会产生太多的矛盾，对张清扬来说比关心辽河的发展更重要今后将会是这些人主导辽河的发展，对他们放心就是对辽河放心
只要有国家，就会有官场；只要有官场，就会有团体；只要有团体，就会有内部争斗，这是世界上各个国家官场都存在