设酒肆、旅店等等就连距离县城以外的两个庄子，也靠提供养马养牛的服务发了小财
然而，乐乡大市就只是每日里生意兴隆，所有人其乐融融？自然不是
商业活动天然就有不稳定性，商业上的矛盾在粗糙简略的商业道德环境下，很容易演变为剧烈的冲突由商业繁茂带来的大量人口流动，更引起了众多治安问题，使得乐乡长蒋琬应付得疲累
此前乐乡有雷氏宗族部曲强兵镇压，许多矛盾尚不爆发待到雷远领兵入蜀，又连番抽调部曲以后，整个宜都郡六个县，外带一个武陵郡的岑县，只靠邓铜、贺松两部两千来人坐镇，难免就有顾不到的地方
建安十六年四月到八月，五个月的时间里，乐乡大市周边先后发生了二十余起较大规模的冲突汉人与蛮部之间、蛮部与蛮部之间，甚至汉人与汉人之间都有争斗
譬如习氏和向氏的商队就冲突过几次，某次因为一批耕牛爆发了厮杀，死了好几个人亏得习祯和向宠一为大司马掾属、一为中军督，两人在成都抬头不见低头见，居然还很客气
而规模最大的一次，竟有一支蛮夷部落动用上千壮丁攻杀了与之敌对的另一部落，随后乘着盛夏洈水开阔的机会坐木筏突入乐乡，试图抢掠大市
当时乐乡大市猝不及防，守军战死不少，留驻在市中的商贾也有死伤所幸邓铜急发部曲，并配合县尉梁大所部县兵较之剿灭，后来又深入五溪，全灭了这个部落
蛮夷作乱影响到了大市，还杀了人、烧毁了货物这对之后的生意，对在大市中投入资源的汉家宗族、蛮夷部落来说都是不可接受的大市
到了秋天的时候，以庐江雷氏的家宰辛彬牵头，将乐乡的各家宗族、部落召集齐面谈包括庐江雷氏自身在内，再有襄阳习氏、向氏等大族和澧中、溇中、长沙等地的蛮夷豪酋，参予的阖共十六家，都是汉蛮两地实力雄厚的大家族、大部落
十六家当场歃血定约，要全力维护乐乡大市的安定，绝不容许任何人为了一己私利，打翻这个为大家带来利益的金饭碗
这十六家的力量放在荆南各地，简直犹如巨石压卵，几乎瞬间就稳定了乐乡周边的秩序八月以后，乐乡县再没出现过恶性的攻劫厮杀
然则十六家之间也难免会有各种矛盾
都是货殖商贾上头的小事，够不着请各自的家主、渠帅出面会谈，宗族管事的层面来来去去争执徒然浪费时间，没有结果以这十六家的地位，又没个第三方能做评判
这时候乐乡长蒋琬出了个主意
他说，此前去夷道城拜见雷将军的时候，见到雷将军在部曲之间推广蹴鞠，很是激烈有趣军中将校多有靠这个来决高下的干脆，以后乐乡大市中的十六家大商碰到决断不下的事情，双方都不要伤和气，各自派一队