人烟稀少、土地辽阔的河西地区，没有一座座城池、堡垒作为依托，机动性远不
及骑兵的步甲精锐，却是要受到极为严重的限制。
而此时除了西线虏兵的实力尚存，有着较为顽强的斗志外，横山、秦州以西地区的党项人在过去百余年里与大越恶战无数，彼此结下深仇旧恨，短时间难以化解——这一地区的党项人更多宁可忍受赤扈人的征服与奴役，也不希望看到中原汉人杀入。
这也令秦凤行营、灵武行营两路兵马挺进河西地区，无法获得地方民众的支持。
这与之前收复河东、河北等地的情形，完全不一样；战场环境也迥异于以往。
当然了，不能在西线一举取得决定性的战略优势，也并不出人意料；成功收复秦州（天水）及横山地区，也可以说是初步实现了切断高氏与赤扈人联络的战略意图，也将西线疆域恢复到永熙年间的水平。
从大的战略上，西线战事并不能算是受挫，只是没有达到一泄千里的快感而已。
鉴于此，王宪、韩时良等将也不再执着于快速占领、控制整个河西地区，而是上书请求秦凤行营、灵武行营短时间内先将重心转到天水、横山防线的建设上。
其中秦凤行营除了经营天水防线外，还将在陈仓、祁山等地建造军垒坞寨，从北线完成对西秦路的封锁——这也是确认高氏冥顽不化，不惜与赤扈人勾结也要妄图行裂土割据之事后，军情参谋司早就拟定的策略。
灵武行营在经营横山防线的同时
，韩时良则主张接下来需要不断派遣精锐兵马，对占据整个西套平原的灵武地区进行不间断的军事袭扰，甚至不惜摧毁田宅，将这一地区的党项人强行驱赶或掳掠到关陕腹地安置。
既然这一地区的党项人宁可充当赤扈人前驱，拒绝汉人入主，灵武行营短时间内也就没必要试图去降服他们。
韩时良主张据横山防线，不断用各种军事手段，削弱乃至彻底摧毁横山以西灵武地区的军事潜力，除了要将赤扈人驱逐出去外，同时也要将那些不甘屈服的党项人驱逐出去或强迁到关陕腹地安置，甚至不惜一切代价将这一片地区清空出来。
北起石嘴山、西接贺兰山的西套平原，黄河从其间滔滔而过，乃是河西地区最为重要的农耕种植区之一。
又由于西套平原往东，与陕西西北部的泾州、原州、环州、庆州及延州等地区之间，隔着数百里辽阔的荒漠高原（位于黄河几字弯怀抱之中的鄂尔多斯高原），气候环境恶劣，粮秣运输补给困难，因此作为西北重要农耕区的西套平原，对帝国日后统治贺兰山以西、以北的辽阔地域，战略地位极其重要。
在战略地位上能与西套平原相提并论的，也只有青唐羌旧都所在的河湟地区。
倘若能将