手：“跟这个比起来，南洋的事重要许多，我这段时间都不会离开马尼拉，在这边一切理顺之前，商行会以南洋为重点，至于其他的，都可以放一放”
“这……”杨天生还想说什么，抬头一看聂尘转过来的脸色冷得像块冰，纵然有千言万语，在那一刻也瞬间化为乌有了
“不说这些了，说点开心的”聂尘突然换上一张微笑的表情来，走过来拍拍杨天生的背，和他一起走下炮台的阶梯：“我们的生意大起来了，已经慢慢不是一个商行能装得下的了，我让你思考一下在马尼拉开府的事情，找几个懂行的问一问，你做了没有？”
“做了”杨天生的脑子立刻从一团乱麻中摘出来，恢复到一个总督的清醒当中，把记忆中早已准备好的条文逐条说出来：“我请了澳门的蕃人，广州府的师爷，福建的老举人，林林种种，都是知道官府如何设立的老手，一共差不多五十多人，齐聚马尼拉，捣鼓了差不多三个月，弄出了一个框架设计来，这两天差不多成文了，就等送到龙头案头上做定夺”
“开府设衙，不同于夷州那种，夷州是大明朝的衙门，萧规曹随，而马尼拉要自成一派，独立成国，所以要准备得仔细一点，尽可能的充分一些，该想到的一定要思虑周全”聂尘看着脚下陡峭的阶梯，边走边说：“这是个很复杂的问题，一开始不定好规矩，后面再改就要伤筋动骨，十分麻烦，我们这就回去，仔细商量商量”