附属医院的雏形韩冈如今要做的，不过是让其规模更大，更加贴近后世而已让普通百姓也能享受到皇亲贵戚才能得到的医疗，同时也将御医和他们的学生们的医术水平加以磨练
对于韩冈的设想，钱乙没有半分难色，而且是十分的欢迎：“旧岁钱乙尚在郓州时，官宦寒门无分高下，皆医治如一可自从入了京，上门问诊率为公侯子弟，不见寒门素户在乡间，医治的多是疑难杂症，但到了京中，则都是头疼脑热太医局生更是历练不足，多有学医数载，却不辨脉象的”
韩冈对此很是赞赏：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之天下的学问皆是如此，医术何能例外？光读书不能叫做博学，学医的不多练一练手，如何能出师？”
从钱乙开始，韩冈逐一接见过几名在太医局中有教授职位的翰林医官，向他们交待自己的构想并根据几位专家的意见，对初期的构想加以修订
医馆的制度，经过韩冈与医官们多日的交流已经确定得差不多了，而与此同时，医馆的位置和设施，韩冈也都一一安排妥当他与开封府和枢密院两家商议过，就是将京城中原有的四座疗养院加以改建扩建，由此设立面向所有京城百姓的医馆
将大体的框架搭建出来，剩下的琐事，当然就不需要韩冈来做了
厚生司中的吴衍是韩冈的老朋友，也是韩冈的恩人在厚生司创立时，被韩冈推荐给王珪，在司中做判官，算是司中老人
两年来，他的官位没有变，远比上比不上当初同做判官的蔡京在官场上的顺畅不过也让他能够顺利的扎根在厚生司中韩冈想要以厚生司和太医局主导成立医馆，自然就选了吴衍作为助手
吴衍是官场老人，向韩冈问的第一个问题就是钱，“敢问玉昆，这医馆是由朝廷拨款，还是要靠诊金来维持？教授、医师和医生们的俸禄又怎么算？”
“当然是要靠诊金和药费来维持至于俸禄，在太医局中挂名，本来就有，不需要另外给付不过出门诊一次，当计人头，另给贴职钱”
吴衍又问道：“教授、医师，和太医局生，诊金是不是应当不一样？”
“自是当然”
韩冈很清楚，光靠善心，任何事业都是不可能长久的收养弃婴，安置鳏寡，安葬无名死者，从法度上说，官府都有责任但这种只管花钱的政府福利制度，早已是名存实亡朝廷的钱粮划拨得本来就少，加上一干贪官污吏，哪里还有实际的效果？真要说起来，寺院都比官府做得好
朝廷曾有规定，各县每逢夏日，每个月都有两百贯药钱，用来向百姓散发避暑药但除了很少的一部分官员还能记得这件事，绝大多数不是没有划拨，就是划拨了之后给人贪了去
恩泽百姓不是不好，但有名无实，朝廷损失钱粮，