第二百八十九章 流民，两大难题
“没什么”
很快清醒过来的林辰摇摇头，轻描淡写道：“辰只是忽然想到该怎么安置如今就在雒阳，以及还在不断从各地赶来的百姓了”
“哦，原来是……”
“嗯？！”
刘备顺着林辰的语气，随口便应了一句，但很快他就发现了不对劲
流民，尤其是连家都不敢回的流民，不论在哪个时代，都绝对是国家动荡的源头
因为流民往往在当地没有根基，所以他们要想活下去，便只能是用尽一切的办法
而这用尽一切办法当中，便包括了一些违法犯罪之事
仅刘备所见，当今的雒阳便有无数让他皱眉的问题
哪怕他对管理一个国家并没有太多的方略，他也感觉到了那些问题的严重性
但问题在于，这可是一件关系到数百万人的大事件啊
要知道，就算只是数百个人吃喝问题，在某种特殊情况下，都有可能会逼死一些人了，更不要说是数百万人了
现在还好，有着那些世家、豪族为了扬名，不断地承接一个又一个的工程对流民暂时进行安置
以至于让整个雒阳看起来都是一派欣欣向荣的气象
可是，当那些世家承包的工程结束了呢？
或者他们觉得自身已经达到了目的，不再去做了呢？
更或者，大家开始对刘备的治理失望，渐渐地不再对他‘投资’了呢？
到时，没有工作可做的流民们，会不会搞出一些事情来？
这绝对是一个十分紧迫且艰难的问题
因为关系到的人，实在是太多了，有数百万人之巨
可以说，有着数百万人汇聚的雒阳，如今已经是坐在了火药桶之上
只要有一点火星落下去，都可能会轰的一声，将一切都炸上天
因此，在这段时间里，刘备在听到百姓逐渐汇聚而来时，便不是那么的高兴了
人越多，这个问题也就越大
“子源的办法是什么？”所以，当他反应过来时，神情上才会那么的激动
“骡子！”林辰坚定地吐出了两个字
“骡子？”
“什么意思？”刘备眨了眨眼，咀嚼着这俩字半晌也没弄明白的他，只能无奈地看向了林辰
“是啊，你倒是快说啊”
由于关系到自身，张飞也显得有些焦躁：“三哥我都快急死了！”
“现阶段来说，随着清丈田亩的进行，土地其实是不怎么缺少的”
林辰先是瞪了一眼跟着着急的张飞，随后才开口道：“所以，百姓们如今最缺少的，其实是耕作的信心，或者说是对未来的期望”
张飞迷茫地瞪大了铜铃般的双眼，直到刘备的目光扫来，他与其对视后，才渐渐有了一些自信
原来，大哥也没听懂啊
“这种情况之下，百姓们最缺少者有二”
林辰早知道两人不可能听懂，因此便继续说了起来
“其一，由于连年的战乱、灾荒，