报条”，甚至有时候被称作“新闻”。
邸报却由官府发行的，内容丰富，涵盖很广，而且读阅人群面广泛。
而主要刊登些新鲜事事情、花边新闻等等。
无论是哪一种报纸，都是通过驿站发往宋各路府州军的。
宋朝廷是除了官府刊发的朝报、邸报之外，是不允许私人发行报纸的，不过朝廷对此也不是管制得很严，只要不是非议皇帝、太后、皇后等皇家之事，不是煽动谋逆造反等事，对于民间刊发的小报是睁一眼闭一只眼。
士庶百姓、文人士大夫等人有时候反倒是喜爱观看民间刊发的小报。
宋时控制朝报、邸报刊发的是都进奏院。
都进奏院主要职责就是为地方州府官员呈递奏章，下达文书，接受、传递官府文书，在朝廷内部传递消息，归于门下省。
因此都进奏院乃是消息灵通之地。
都进奏院对朝报、邸报的内容采取各种严格的限制措施，即不得传报事干机密，不得传报未经准许的官员之奏疏，边防军事大事未经允许，也不得传报，自然灾害、灵异事件等事未经允许，也不得传报，以免引起天下臣民的慌张。
朝报、邸报只要刊登皇室动态、官员任免、时政近事等事。
不过朝廷虽对朝报、邸报的内容控制的较严，但也难免会走漏消息。
都进奏院除了各种进奏官之外，还有无数内探、省探、衙探，专门打听未在邸报之上登载的各种小道消息，并提供给由私人经营的小报，以换取钱钞。
因此李三坚的三道奏疏，还未送达尚书省，还未送到宋帝赵佶的手中，就被泄露出去了，刊登了东京开封府的小报之上了。。。。。。
此时的开封府也是春季，为春暖花开之时，在这个春光明媚的日子里，约上三五好友，带着新酒、炊饼、果子等小吃，踏青游赏，是令人心旷神怡的事情。
约上三五好友，聚在一起，喝上一壶好酒或者泡上一壶好茶，看看市井小报，评论一下朝政，也是别有一番风味的。
“请入‘元祐党籍’疏。。。。。”
“臣于泉州忽闻师轼为‘奸党’，臣岂不为之寒心哉？臣岂不为之伤心哉？臣岂不为之泣哉？臣于泉州夜不能寐，食不知味，日日为师泣。师为‘奸党’，弟子岂能独善其身？臣坚愿入‘元祐党籍’，以谢师恩，臣伏乞陛下全坚忠孝之名。。。”
“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急。。。。。”
“‘丰佑之争’，女子何辜。。。”
此时开封府一间茶肆之中，一名久不及第的老生员，正坐在茶肆之中，摇头晃脑的念着刊登在小报之上的李三坚的三道奏疏。
“此三道奏疏，是何人上奏的啊？简直是不要命了啊！”一名儒生模样的人听完后，舌头伸出去老长，是咂舌不已。