176 双面朱祁镇（二合一）
沈忆宸所书写的揭帖，被送至阁臣中排名最末的高穀面前，由他票拟后递交到皇帝手中，再继续以朱笔批出
所谓“票拟”，简单粗暴点理解，也可以认为是在奏章上面贴张小纸条
但是这张票拟小纸条，就跟沈忆宸写的揭帖小纸条完全不同了揭帖只是把奏章叙述浓缩精简,并不能对奏章原本内容，做出任何主观的裁决跟批复
而票拟某种意义上，就是代入皇帝的身份进行批答，然后交给皇帝看一遍走个过场最后再换上支朱笔，把票拟内容誊抄一遍，发还给上表臣子
所以文武百官看到的皇帝批复,绝大多数其实都是内阁大臣们代笔书写的，他们的意志想法与皇权融合在一起
这就是为什么，内阁能取代丞相地位,侵占六部职权，成为大明权利中心的原因
说到“票拟”权，就不得不提到“批红”权
票拟程序最后一步由皇帝朱笔誊抄，就叫做“批红”，也可以称之为“批朱”
司礼监掌印太监为何能权侵朝野，被称之为“内相”？
原因就在于这最后一步，本应该是皇帝自己亲批的，他把这个权利下放给了司礼监
想想看大明王朝政策的执行跟发出，全部都掌控在司礼监掌印太监手中，能不位高权重吗？
虽然在律法上面，规定了太监批红必须遵循内阁票拟的内容，最多就是更改下其中错别字但问题是真正达到了权倾朝野这个地步，谁还会遵守律法的规定，改了又如何？
王振能做到宦官干政，靠的就是欺上瞒下，假传或者歪曲篡改谕旨！
“票拟批红”制度,等同于内阁跟太监,把国家政策的制定权跟执行权给瓜分了
皇帝要是励精图治、雄才大略，还能把控住政治的基本大方向，不至于被下面的人随意糊弄
要是这个皇帝昏庸无能、不理朝政，那就真成为了一个人肉橡皮章，压根就不知道帝国政策是些什么，又如何执行的
并且内阁还有一项非常牛逼的技能，那就是皇帝如果不按照票拟内容颁布旨意，或者说绕过内阁直接发布圣旨
这种圣旨就被称之为“中旨”，他们有权利封还不执行！
后世都明白权利是至下而上的，一旦下面没人听没人办事，就算高居帝王，也不过是个孤家寡人
同时这种状况也解释了，为何明朝文官集团会跟皇帝斗的不亦乐乎，本质就是在争夺对于国家的控制权，谁也不愿分享这至高权利
阁臣高穀看着沈忆宸递交的揭帖，十分满意的点了点头
因为沈忆宸所书写的揭帖文笔极佳，内容上做到了简明扼要，文字上做到了清劲方正，卷面上做到了干净整洁
可以说这就是东阁揭帖的标准模板，如若不看书写人的姓名，完全料想不到是出自于“实习生”之手
果然三