建立起基于权利和义务的关系既没有政府要建立这样的制度，更没有人对他们进行宣传只要不出现大灾，政府单方面从农村获得农产品和税收对于这些人而言，他们只能靠自己，才能获取阶层跃迁从自耕农变富农，从富农变地主然后培养子弟学习，考功名成为权力阶层的成员”
许嘉当时就明白过来，拿起笔记本就开始记录
其他人也都明白的差不多，吴有平问道：“督军，与各村合作生产军服，就是为了给大家新路么？”
“先通过宣传教育，指出有参与工业生产的新道路再通过向农村提供机会，让其中的一部分人加入到工业生产之中军服生产只是其中之一，也许有些村子更擅长编织，饲养，育种，或者物流没必要强加给某个村特别的内容，通过和合作引导判断，决定合作方向这也是接下来要对村长和村民兵队长等干部们培训的内容之一”
赵天麟非常认同何锐的看法，却还是有些担心，不禁问道：“效率呢？”
“不同层次就有不同层次的效率评价标准从制衣厂的角度，那就是工作效率最高，合格率越高，残次品率越低，效率越高从地方经济角度，把越多的人拉入到社会化生产，社会劳动参与率提升，整体效率就越高如果三千套军服一个月就完工了，大家觉得效率是高还是不高呢？”
想到工作的难度，吴有平眉头不禁皱起，却坚定的答道：“督军，我会尽力推动此事”
“推动的第一步是宣传和教育当年商鞅在秦国搞改革，第一件事就是要取信于民如果不能让群众知道咱们要做什么，怎么可能让群众支持咱们我再举一个例子，三井家为什么要和我们合作？”
听到这里，大家立刻从畏难的情绪中解脱出来三井康木与何锐经过几天游山玩水后，突然就与何锐合作的事实，让同志们觉得非常好奇大家都不相信三井康木是一个浅薄的人
“因为三井在对我观察了几个月后，又亲自过来，确定了我们的一个政策，政府和军队要为经济发展服务正因为如此，三井才觉得有合作基础”
钟义府有些不快，“督军，我们是为了国家和人民执行这样的政策三井只是为了给他自己赚钱”
“我们执行了更合理，更有利于发展生产力的政策，连资本家都会来寻求合作，人民群众也一定能够看清楚这点而我们的工作是要按照人类认识事物的规律，先让人民群众知道有这么一回事，接着帮助更多群众有能力加入到发展生产力的行列中来只要认清规律，按照规律办事，人民群众就没有不能合作的”
吴有平感叹道：“光是考虑到这些工作量，就觉得非得强化干部培训不可！”
“没错”何锐表示同意，“所以接下来徐乘风等军队干部也要轮换，去基层