式，旧有的行政格局已经不再适用，新的管理方式该要如何组建，也已经迫在眉睫
其实有关吏治与朝廷行政格局的改变，早在九月初的时候，诸司官长们已经在参与讨论只是这个议题过于宏大，迟迟没有达成一个定论，仅仅只集中在圣人与诸在朝重臣们闻知，并没有广泛的征求意见
李潼比较属意行政、财政与军事和监察权诸种分立的模式，但并不意味着他就对眼下的三省六部制度持否定态度或者说他本人也存在着众多的疑虑，不清楚何种制度模式才最适应当下的开元新世
讲到三省六部制度的形成，任何人都可以插手说上几句，或许褒贬不一
但抛开各种刁钻的角度不谈，三省六部制度就是古典制度演变的集大成之作，汇总历代前人智慧之结晶，足以为后世各类演变之参考，是华夏文明制度探索的丰碑，拥有着超越时代的智慧总结
特别这当中分权与制衡、程序与责任，哪怕在后世民权增长的民主时代，三省六部制度所蕴含的博弈思维，对政府行政组织职权划分与运作仍有极高的指导价值
后世不乏好为人师者，以三省六部是为封建帝制服务、非为民主服务，从而否定故人在制度探索上所取得的成果，宣扬某一制度优越性，这也是狗粮吃多昧了良心
人作为一种群居动物，组成大大小小的社会组织，其组织管理以制度体现出来
小而言之，制度是权力与势力的对抗，权力是制度赋予的能力，势力则是不能进行制度化的能量，比如个体的武力、人脉以及对各种社会资源非常规的占有
广而言之，制度是公心与私欲的博弈，对秩序的守护和利己主义的抗衡与妥协
三省六部之所伟大，在于这一套制度有着极为完善的权力分配系统，同时又保证了制衡与博弈的程序空间，组织内部环环相扣，各自发挥又互相钳制，并不存在某一环节的独大与霸权
从这一点而言，华夏先民在制度的探索中真的是有一种早熟的智慧
但制度也有一个问题，它并不是一个独立的事物，是由人创造出来，约束人的行为且由人所执行的准则且不同的制度一旦执行起来，便会无可避免的产生制度成本
三省六部制度完善且周详，这是它的优点，同样也是它的缺点
其内部环环相扣的结构想要完全发挥作用，就要确保每一个组成部分都能充分发挥其效能，而彼此间的制衡过于细致，由此产生出来的摩擦与掣肘将会是一个惊人的数量
这些制度成本所产生的内耗，有时候甚至远远超过制度运行所带来的收益与回报
像后世某一政权制度颇多拥趸信徒，方方面面论证其优越性，唯独不言这套制度所产生的成本消耗是需要全球供血若没有足够的补血能力，自己都要玩崩