事大而急
刘备的日常
高祖十一年(前196年)，诏：“令诸侯王、通侯（列候）常以十月朝献，及郡各以其口数率，人岁六十三钱，以给献费”
献费与人口息息相关黄巾乱后，减口二千余万诸侯国亦遭荼毒，死伤惨重此消彼长，蓟王刘备献费年年看涨去年更为陇右五百万流徙羌氐诸胡作保上呈献费，求赐齐民编户等同于向先帝“买户口”今季，新帝已传口谕，陇右再无需蓟王破费饶是如此今季献费，亦直逼五亿
此番上计，由上计令陈逸，轻车上洛献费直接从二崤城钱堡赀库支取无需再千里押运
陈逸已改回本名国人方知，陈奔竟是前朝名臣，“三君”之太尉陈蕃孤子此去洛阳，必受优待
正月旦会前，新帝专开朝议再增蓟国四县至于加九锡，刘备仍婉拒先帝赐加黄钺，新帝赐百虎贲已位极人臣，多事之秋，不想横生枝节，引火上身
前汉文帝前元十四年（前166年），河间哀王薨，无后，国除封国分河间、勃海、广川三郡勃海郡治浮阳辖县：浮阳、阳信、东光、阜城、千童、重合、南皮、章武、中邑、高成、高乐、成平、东平舒、重平、安次、文安、束州、建成侯国：定、参户、柳、临乐、脩市、景成、章乡、蒲领
今汉，减为八县：南皮、高城、重合、浮阳、东光、武县、阳信、修县
所谓天灾人祸郡境变迁，除去两汉之交，天下板荡诸如安次、文安、束州、建成等，今汉又被划出勃海海侵，亦是主因如近海之东平舒，便毁于水患后西迁入河间废墟原址重建，封给东平舒侯弥加东平舒国，与时下东平舒县，并非一地
正当蓟国上计使团，马不停蹄，奔赴洛阳尚书台，亦有六百里消息传来
朝廷在勃海北境，与东平舒国接壤，复置柳县，再割章武并辽西郡之海阳、临渝二县增封蓟王
至此，蓟国已下辖二十七县：高阳、鄚县、文安、北平（靖陵）、北新城、范阳、易县、方城、安次、泉州、临泃、京沚、雍阳、长芦、渠阳、鲍阳、长汀、柳县、章武、夕阳、昌城、骊城、絫县、沓氏、金州、海阳、临渝
“县大率方百里”
横跨幽冀，穿三国七郡头枕太行，脚踏渤海东西千里，南北六百里可比一大州之地
消息传出，举国欢庆
新增四县，乃新帝褒蓟王托孤之功理所应当
柳县、章武，乃勃海郡大县，众三十余万而辽西郡，海阳、临渝二县相加，不过三万众实在是杯水车薪然临渝此地，却是后世重镇隋，开皇三年(583年)，沿燕山东麓，筑雄关因依渝水而建，故名渝关又称临渝关此关，便是后世赫赫有名之山海关
时下，山海关外皆汉土无需驻关自守
让刘备看重的，乃是临渝境内，后世秦皇岛港之所在此处